Svenska kyrkan, genom kyrkostyrelsens arbetsutskott, avstyrker i sitt yttrande utredningen Återkallelse av svenskt medborgarskap (SOU 2026:21) och dess förslag om att kunna återkalla svenskt medborgarskap för personer med dubbelt medborgarskap.
Utredningen föreslår att återkallelse ska kunna ske i vissa fall, till exempel om medborgarskapet har erhållits genom att lämna oriktiga uppgifter eller otillbörligt agerande eller om personen har begått mycket allvarliga brott. När det gäller återkallelse av medborgarskap vid allvarlig brottslighet lämnar utredningen både ett huvudförslag och ett alternativt förslag.
Riskerar försvaga principen om lika ställning inför lagen
I sitt yttrande lyfter Svenska kyrkan att ett medborgarskap medför grundläggande rättigheter och skyldigheter. En förlust av ett medborgarskap får därför långtgående konsekvenser – inte bara för individen utan också för dennes familj och närstående.
Svenska kyrkan betonar att förslaget att kunna återkalla medborgarskapet är principiellt problematiskt då det innebär att medborgarskapet blir absolut för vissa och villkorat för andra. Vissa svenska medborgare med dubbelt medborgarskap kan inte heller avsäga sig sitt andra medborgarskap då en del länder inte tillåter detta. Därmed kan de inte heller undgå ett sådant villkorat svenskt medborgarskap.
– En uppdelning av olika kategorier av medborgarskap riskerar att försvaga principen om alla medborgares lika ställning inför staten, säger Karin Sarja.
En annan oro är att familjer riskerar splittras. Detta då en förlust av medborgarskapet typiskt sett leder till att man förlorar rätten att vistas i landet, vilket direkt påverkar familjers möjlighet att leva tillsammans.
Även om staten kan ha ett legitimt intresse av att göra det möjligt att återkalla medborgarskap som man fått till följd av oriktiga uppgifter, så behöver reglerna vara rättssäkra. Svenska kyrkan anser att förslaget inte är tillräckligt tydligt. Vidare anser Svenska kyrkan att barn inte bör förlora sitt medborgarskap på grund av förälderns uppgifter eller agerande.
– För ett barn kan en förlust av sitt medborgarskap få mycket negativa konsekvenser för barnets rätt till identitet och trygghet, säger Karin Sarja.
Svenska kyrkan menar även att ett medborgarskap ska utgöra ett starkt och likvärdig skydd också om en individ gjort sig skyldig till mycket allvarlig brottslighet. I yttrandet lyfter Svenska kyrkan att förslagen, särskilt det alternativa förslaget om återkallelse på grund av brott som hotar Sveriges vitala intressen, inte är tillräckligt tydliga och förutsebara.
– Det är viktigt att betona att individer som begår allvarliga brott självfallet ska hållas straffrättsligt ansvariga, säger Karin Sarja.
Läs mer
För att förslagen, som rör ändringar i medborgarskapslagen, ska kunna bli verklighet krävs också en grundlagsändring. Detta innebär att riksdagen behöver fatta ytterligare ett beslut efter nästa val. Svenska kyrkans har tidigare även yttrat sig över förslagen till grundlagsändringar.
Läs hela Svenska kyrkans yttrande över Återkallelse av svenskt medborgarskap (SOU 2026:21).
Läs Svenska kyrkans yttrande över Några frågor om grundläggande fri- och rättigheter (SOU 2025:2).