Betänkande 2025:1
Ökad stiftssamverkan
Sammanfattning
Utskottet tillstyrker kyrkostyrelsens förslag om ändringar i kyrkoordningen för att
tydliggöra stiftens möjligheter att anlita personal och ta del av resurser på andra sätt
än genom anställning eller anskaffning. Kyrkorättsnämnden har i sitt yttrande
framhållit att uttrycket ”eller anlita” också bör införas i 2 kap. 1 § om församlingarnas
uppdrag. Utskottet delar denna bedömning och anser att bestämmelserna bör vara
likalydande när förutsättningarna är desamma. Utskottet föreslår vidare att tillägget
om möjligheten att tillgodogöra sig resurser och kompetens på annat sätt ska införas
även i 2 kap. 1 §, för att säkerställa enhetlighet mellan bestämmelserna och undvika
tolkningsproblem.
Kyrkomötet beslutar att
anta utskottets förslag till ändringar i kyrkoordningen.
Betänkande 2025:2
Kyrkomötets arbetsformer
Sammanfattning
I betänkandet behandlas presidiets skrivelse 2025:1, motion 2025:18 och motion
2025:82. Presidiets skrivelse innehåller förslag till ändringar i kyrkoordningen och
förslag till ny arbetsordning för kyrkomötet. Enligt utskottet innehåller skrivelsen
ändamålsenliga förslag. Emellertid delar utskottet kyrkorättsnämndens bedömning att presidiets förslag till ny arbetsordning för kyrkomötet ska kompletteras i enlighet med kyrkorättsnämndens förslag. Utskottet föreslår därför att presidiets förslag till
ändringar i kyrkoordningen ska antas och att utskottets förslag till arbetsordning för
kyrkomötet ska antas.
I motion 2025:18 föreslås att vid presentation och debatt av motioner i plenum ska
utskottets förslag presenteras först. Utskottet konstaterar att varje enskild ledamot har ett ansvar att ha läst de aktuella handlingarna inför kyrkomötets debatt av ärenden i plenum. Enligt utskottet är det en fråga som presidiet redan kan hantera. Utskottet föreslår att motionen ska avslås.
Motion 2025:82 avser att uppdra till kyrkostyrelsen att utreda och lägga fram
förslag till ändrad lydelse i kyrkoordningen som stärker biskopsmötets roll som
initiativtagare i frågor som rör Svenska kyrkans tro, bekännelse och lära, där utredningen särskilt prövar en modell där biskopsmötet ges formell rätt att väcka motioner till kyrkomötet i dessa frågor. Utskottet konstaterar att det finns en välfungerande balans mellan de folkvaldas och biskoparnas roll i kyrkomötet och att det inte finns några skäl att ändra på den nuvarande ordningen. Utskottet föreslår att motionen ska avslås.
Kyrkomötet beslutar att
anta presidiets förslag till ändringar i kyrkoordningen,
anta utskottets förslag till arbetsordning för kyrkomötet,
avslå motion 2025:18,
avslå motion 2025:82.
Betänkande 2025:3
Begravningsfrågor
Sammanfattning
I betänkandet behandlas fem motioner som på olika sätt berör begravningsverksamheten i Svenska kyrkan. Utskottet föreslår kyrkomötet att avslå samtliga motioner. Till betänkandet finns fyra reservationer och en särskild mening.
Kyrkomötet beslutar att
bifalla motion 2025:64, att uppdra till kyrkostyrelsen att ta fram ett underlag för en förändring av lagstiftningen så att intäkterna från återvunna metaller i krematorierna används som del av begravningsavgiften för att hålla denna nere.
avslå motion 2025:69,
avslå motion 2025:80,
avslå motion 2025:107,
avslå motion 2025:129.
Betänkande 2025:4
Valfrågor
Sammanfattning
I betänkandet behandlas tre motioner som på olika sätt berör den inomkyrkliga demokratin. Utskottet konstaterar att samtliga motionsförslag ligger inom ramen för
direktiven till Demokratiutredningen och menar att det därför vore kontraproduktivt
att nu ge ytterligare utredningsuppdrag till kyrkostyrelsen. Utskottet föreslår därför att samtliga motioner ska avslås. Till betänkandet finns två reservationer.
Kyrkomötet beslutar att
avslå motion 2025:3,
avslå motion 2025:15,
avslå motion 2025:84.
Betänkande 2025:5
Demokratiska arbetsformer
Sammanfattning
I betänkandet behandlas motion 2025:10, motion 2025:13 och motion 2025:51.
Motion 2025:10 avser att uppdra till kyrkostyrelsen att återkomma med förslag till
ändringar i kyrkoordningen som innebär att ersättare får möjlighet att få sin mening
antecknad till protokollet. I motion 2025:13 föreslås att kyrkostyrelsen ska återkomma
med förslag till ändringar i kyrkoordningen som innebär att ledamöter får rätt att få
sin mening antecknad till protokollet. Utskottet konstaterar att praxis inom Svenska
kyrkans organ är att använda beslutsprotokoll och att åsikter framförs genom debatt
under sammanträdena. Den närmare regleringen beslutas i det aktuella organet genom en arbetsordning. Utskottet anser att den nuvarande ordningen fungerar väl och föreslår att motionerna 2025:10 och 2025:13 ska avslås.
Motion 2025:51 avser att kyrkomötet ska anta motionens förslag till ändringar i
4 kap. 14 § kyrkoordningen, som innebär att ersättare i kyrkorådet även får yttranderätt vid rådets sammanträden. Utskottet anser att den nuvarande ordningen med reglering genom det aktuella organets arbetsordning är den mest lämpliga. Utskottet föreslår att motionen ska avslås.
Till betänkandet finns två reservationer och en särskild mening.
Kyrkomötet beslutar att
avslå motion 2025:10,
avslå motion 2025:13,
avslå motion 2025:51.
Betänkande 2025:6
Ökat beslutsmandat till församlingsråd och
församlingsherdar
Sammanfattning
I motion 2025:11 föreslås att kyrkostyrelsen ska ges i uppdrag att dels utreda
församlingsrådens nuvarande funktion och återkomma med förslag på kyrkoordningsändringar som innebär utökad delegation till församlingsråden, dels utreda en definierad församlingsherdefunktion i kyrkoordningen. Mot bakgrund av att kyrkostyrelsen redan bereder ett tidigare uppdrag att göra en fortlöpande uppföljning särskilt inriktad på strukturförändringarnas konsekvenser för församlingarna och församlingsråden, ser inte utskottet skäl att belasta kyrkostyrelsen med ytterligare utredningsuppdrag i enlighet med motionärens önskan. Utskottet föreslår därför kyrkomötet att avslå motionen. Till betänkandet finns en reservation.
Kyrkomötet beslutar att
avslå motion 2025:11.
Betänkande 2025:7
Församlingars och pastorats bolagsbildningar
Sammanfattning
I betänkandet behandlas motion 2025:40 i vilken föreslås att kyrkostyrelsen ges i
uppdrag att utreda hur stiften kan vara kontrollinstans för församlingars och pastorats bolagsbildningar, samt med anledning därav återkomma till kyrkomötet med förslag på ändringar i kyrkoordningen.
Utskottet konstaterar att församlingars och pastorats bedrivande av näringsverksamhet kan innebära särskilda utmaningar såväl för församlingen/pastoratet som för stiftet men kan också vara en möjliggörare, såväl för församlingen/pastoratet som för lokalsamhället.
Med hänvisning till att det redan pågår ett arbete inom kyrkokansliet som syftar
till att leverera råd/vägledning till församlingar och pastorat om hur församlingsanknuten näringsverksamhet kan bedrivas inom olika associationsformer föreslår utskottet att motionen ska avslås. Till betänkandet finns en reservation.
Kyrkomötet beslutar att
avslå motion 2025:40.
Betänkande 2025:8
Fördelning av antal elektorer vid ärkebiskopsval
Sammanfattning
I betänkandet behandlas motion 2025:14, vilken avser att uppdra till kyrkostyrelsen
att utreda om stiften ska ha ett fixerat antal elektorer per stift i kommande ärkebiskopsval. Utskottet konstaterar att motionens att-sats innehåller ett sakfel. Enligt utskottet är det förhållandet att det råder en viss obalans mellan antalet röstberättigade i de olika stiften inte av den karaktären att det finns anledning att ge kyrkostyrelsen i uppdrag att tillsätta en utredning av frågan. Utskottet föreslår att motionen ska avslås.
Kyrkomötet beslutar att
avslå motion 2025:14.
Betänkande 2025:9
Några frågor rörande icke-territoriella församlingar
Sammanfattning
I betänkandet behandlas motion 2025:42 och motion 2025:48. Motion 2025:42 avser
att uppdra till kyrkostyrelsen att återkomma med förslag till ändringar i kyrkoordningen som innebär att upptagningsområdet för Karlskrona amiralitetsförsamling omfattar hela Blekinge. Utskottet anser att det finns skäl att utvidga upptagningsområdet och att förslaget i motionen är ändamålsenligt. Utskottet föreslår att motionen ska bifallas.
Motion 2025:48 avser att uppdra till kyrkostyrelsen att utreda om även bröstarvingar till barnbarn till föräldrar som är födda i Finland ska ha rätt att tillhöra Finska
församlingen i Stockholms stift. Utskottet ser att det är viktigt att församlingen kan
fortleva och är inte främmande för att föreslå ändringar i kyrkoordningen för att så
ska bli möjligt. Dock anser utskottet att så som motionen är formulerad kan inte
utskottet föreslå bifall till motionen. Utskottet föreslår att motionen ska avslås.
Till betänkandet finns fem reservationer och tre särskilda meningar.
Kyrkomötet beslutar att
bifalla motion 2025:42,
avslå motion 2025:48.
Betänkande 2025:10
Främja grunduppdraget
Sammanfattning
I betänkandet behandlas motionen 2025:100, vilken föreslår en översyn och tydlig
lista över obligatoriska dokument för församlingar och pastorat för att minska administrationen. Utskottet delar intentionen men konstaterar att stöd redan ges genom stiftens främjandeuppdrag. Utskottet föreslår att kyrkomötet avslår motionen.
Till betänkandet finns en reservation och en särskild mening.
Kyrkomötet beslutar att
avslå motion 2025:100.
Betänkande 2025:11
Motverka sammanläggningar av församlingar
Sammanfattning
I detta betänkande behandlar organisationsutskottet motion 2025:95 där det föreslås
att kyrkostyrelsen ska verka för att motverka sammanläggningar av församlingar.
Utskottet konstaterar att beslutskompetensen för frågor om församlingsindelning
ligger hos församlingar, pastorat och stift. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att
motion 2025:95 avslås.
Kyrkomötet beslutar att
avslå motion 2025:95.
Betänkande 2025:12
Nämnder i stiftet
Sammanfattning
I betänkandet behandlas motion 2025:102 i vilken föreslås att möjligheten att utse
nämnder på stiftsnivån ska tas bort. Utskottet menar att det är viktigt att stiftsfullmäktige har kvar rådigheten över hur stiftets förvaltning och verkställighet ska organiseras och ser inga starka skäl för att minska stiftsfullmäktiges handlingsutrymme på det sätt som skulle bli konsekvensen av ett bifall till motionen. Mot bakgrund härav föreslår utskottet att motionen ska avslås. Till motionen finns en reservation och en särskild mening.
Kyrkomötet beslutar att
avslå motion 2025:102.
Betänkande 2025:13
Verksamhetsberättelse 2024 för Svenska kyrkans valprövningsnämnd
Sammanfattning
I detta betänkande behandlas verksamhetsberättelse 2024 för Svenska kyrkans valprövningsnämnd. Organisationsutskottet föreslår att kyrkomötet beslutar att lägga
verksamhetsberättelsen till handlingarna.
Kyrkomötet beslutar att
lägga verksamhetsberättelse 2024 för Svenska kyrkans valprövningsnämnd till handlingarna.
Betänkande 2025:14
Verksamhetsberättelse 2024 för Svenska kyrkans arvodesnämnd
Sammanfattning
I detta betänkande behandlas verksamhetsberättelse 2024 för Svenska kyrkans arvodesnämnd. Organisationsutskottet föreslår att kyrkomötet beslutar att lägga verksamhetsberättelsen till handlingarna.
Kyrkomötet beslutar att
att lägga verksamhetsberättelse 2024 för Svenska kyrkans
arvodesnämnd till handlingarna.