| Viktigare förändringar mellan utredningens och skrivelsens kyrkoordningsförslag |
Gunnar Edqvist 1999-03-24 Viktigare förändringar mellan utredningens och skrivelsens kyrkoordningsförslagLokalt· Kyrkostämman tillbaka. · Direktval till kyrkliga samfälligheter. Samfällda kyrkofullmäktige blir högsta beslutande organ i stället för församlingsdelegerade. · Olika jävsregler för beslutande resp. verkställande organ och viss skärpning av jävsregler. · Församlingsmötet finns ej i kyrkoordningen. · Beslut om att ändra antalet ledamöter i fullmäktige och direktvalt kyrkoråd skall fattas senast 1 februari istället för senast 31 mars. · Kyrkonämnden skall delegera handläggningen av arbetsgivarfrågor , inte bara till pastoratsnämnden utan också till församlingens kyrkoråd i vissa fall. · Kyrkoherdarna i pastoraten istället för domkapitlet utser vem av dem som skall vara ledamot i kyrkonämnden. · Vikarie för en kyrkoherde tillsätts av den som beslutar om ordinarie befattningshavare när vikariatet är mer än 3 månader. · Bestämmelse om att nytillträdd kyrkoherde får ändra förordnande att sitta i hans eller hennes ställe i kyrkorådet. Stiftet· Klargörande att stiftsfullmäktige inte får delegera beslut som enligt kyrkoordningen faller på fullmäktige. · Visitationsprotokoll skall lämnas till berörd församling och samfällighet. · Biskop utses av Kyrkostyrelsen efter (presentationsval) i stiftet. · Diakonerna har rösträtt vid biskopsval. · Endast präst kan vara ersättare för biskopen och domprosten som ledamöter i domkapitlet. · En ledamot kan vara föredragande i domkapitlet - inte endast en anställd. · Krav på närvaro av domarledamoten för att domkapitlet skall få fatta beslut i vissa ärenden. · Domarjäv i domkapitlet. · Bestämmelser om protokoll för domkapitlet. Den nationella nivån· Uppgiften för Kyrkomötet eller ett organ som Kyrkomötet tillsätter att " företräda Svenska kyrkan som helhet mot samhället" är borttagen. · Kyrkostyrelsen anges uttryckligen som den "juridiska" företrädaren för trossamfundet Svenska kyrkan. · 201 valda ledamöter i Kyrkomötet. · Biskoparna inte ledamöter i Kyrkomötet. · Direkta val till Kyrkomötet. · Kyrkomötet skall sammanträda i september och oktober (men maj och september 2000 och 2001). · Frågedebatten i KM ej reglerad i kyrkoordningen (men i arbetsordningen). · Kyrkomötet kan med ¾ majoritet avvika från vissa bestämmelser i KO om KM. · Kyrkans ämbete benämns kyrkans vigningstjänst. Gudstjänst· Domkapitlet kan för viss tid medge dispens från bestämmelserna om gudstjänst varje vecka i varje församling. · Kyrkoherdens tillstånd att predika och leda församlingsgemensamma gudstjänster får ges endast till någon som bor eller är anställd i pastoratet och får inte ges till någon som fått avslag av biskopen. · Den som tillhör en kyrka med vilken Svenska kyrkan har särkskilda ekumeniska relationer får konfirmeras i Svenska kyrkan. · Kyrkoherden istället för biskopen får uppdra åt någon som inte är präst att ansvara för undervisningen. · Tacksägelse skall ske i en huvudgudstjänst men det sägs inte när. · Alla som vigs till ett uppdrag skall vara och konfirmerade och ha förklarat sig beredda att i alla uppgifter tjänstgöra tillsammans med andra som vigts till uppdrag i kyrkans vigningstjänst oavsett deras kön. · Söndagen efter alla helgons dag kallas också alla själars dag. Kyrkliga uppdrag och befattningar· Den som vigs till biskop skall vara prästvigd. · Den som skall behörigförklaras för att utöva uppdraget som diakon skall ha förklarat sig beredd att samverka med andra som vigts till ett uppdrag inom kyrkans vigningstjänst oavsett deras kön. · Domkapitlet kan ge dispens från kravet på tjänstgöring i stiftet eller inom EFS för att genomgå prästexamen. · Präster och diakoner anställda i Svenska kyrkan har rätt att inom ramen för sin anställning delta i överläggningar på kallelse av biskop eller kontraktsprost samt i val av biskop och av ledamot i domkapitlet. · Domkapitlet skall göra en s.k. befogenhetsprövning innan det kan fattas lokala beslut om uppsägning m.m. av präst och diakon för att pröva att det inte är ämbetsrelaterade skäl. · Bestämmelser om tystnadsplikt för diakoner. · Rösträtt vid 18 år. · Den som är biskop eller den som har en ledande ställning bland anställda på nationell nivå får inte väljas till ledamot i Kyrkomötet. · Bestämmelser i KO om att kontraktsprosten har rätt till tjänstledighet för sitt prostuppdrag. · Inga bestämmelser om fullmakt för att Församlingsförbundet som arbetsgivarorganisation skall företräda kyrkliga arbetsgivare. · Bestämmelser om kyrkotillhörighet skall gälla tillsvidareanställda och domkapitlet kan ge dispens från detta krav. · Den reella behörighetsprövningen är borta - domkapitlet skall yttra sig över de sökande utifrån befattningens särskilda krav. · Domkapitlet får fastställa särskilda villkor som skall vara uppfyllda för att någon skall kunna anställas på vissa prästtjänster. · Stiftsstyrelsen skall tillsätta domprost. · Ansökningar till en prästtjänst skickas till domkapitlet men ställs till den som har att tillsätta befattningen. · Införs bestämmelser om att präster kan anvisas tjänstebostad. · Bestämmelsen att kyrkliga arbetsgivare skall tillhöra försäkringsförening är borta ur KO. Församlingstillhörighet och indelningVidgat upptagningsområde för Karlskrona amiralitetsförsamling (även Ronneby kommun) och Finska församlingen i Stockholm (hela stiftet). Val· Senaste tidpunkt för bestämmande av fasta valkretsmandat flyttad från 30 april till 31 mars. · Senaste tidpunkt för registrering av gruppbeteckningar och anmälan av kandidater flyttad från 15 juli till 15 juni och tidpunkten för förlängd registrering och anmälan från 22 juli till 30 juni. · Blir möjligt att ångerrösta på valdagen. · Stiftsstyrelsen har möjlighet att inskränka den i KO angivna tiden för öppethållande av vallokal för förhandsröstning. · Möjlighet till inskränkt valbarhet vid val till samfällighet. Ekonomi och egendom· Riks- och stiftskollekter skall tas upp vid huvudgudstjänster eller annan gudstjänst angiven dag om det inte firas huvudgudstjänst. · Länsstyrelserna - inte RAÄ och statens historiska museer - skall beredas tillfälle att yttra sig till stiftsstyrelserna över ansökningar om kyrkobyggnadsbidrag. · Bestämmelserna om var kyrkofondens och prästlönefondernas medel får placeras är borta. · Biskopsgårdar skall "skötas" ej "förvaltas" av resp. stift. · Bestämmelser om självkostnadsprincipen är borta. · Kapitlet om upphandling är borta och ersatt av allmän bestämmelse om affärsmässighet och behandling utan ovidkommande hänsyn av anbudssökande och anbudsgivare. · Inga bestämmelser om att budgetsförslag skall göras tillgängliga för allmänheten. · Krav i KO på godkänd i stället för auktoriserad revisor. Handlingar och registerKompletterande bestämmelser om handläggning av ärende som gäller utlämnande av en handling. Tillsyn och överklagande· En allmän bestämmelse om vem som kan överklaga har införts. · Beslutsinstansen är part i överprövningsinstansen. ÖvergångsbestämmelserAnpassningar och relativt stora bearbetningar har skett beträffande övergångsbestämmelserna Några terminologiska ändringar· "Enkel majoritet" har ändrats till "mer än hälften är ense". · Begreppet "Kyrkans valdag" finns inte i kyrkoordningen. · Begreppet "tjänst" ensamt och i olika sammanställningar används inte i för befattningar, anställda o likn. · Biskopen i Uppsala stift som inte är ärkebiskop benämns biskopen i Uppsala. · Röstlängd används endast vid allmänna kyrkliga val, vid biskopsval talas om förteckning över röstande. · Domkapitelsförsäkran i stället för domkapitelsed. · Betalning av kyrkoavgift i stället för uppbörd. · Kyrkans ansvarsnämnd har blivit Svenska kyrkans ansvarsnämnd för biskopar. · Kyrkans besvärsnämnd har blivit Svenska kyrkans överklagandenämnd. · Kyrkans valprövningsnämnd har blivit Svenska kyrkans valprövningsnämnd. · Begreppet "förrätta" är så gott som alltid ersatt när det gäller att leda (eller annat) en kyrklig handling. · Den som skall behörigförklaras för att utöva uppdraget som präst skall ha förklarat sig beredd att samverka med andra som vigts till ett uppdrag inom kyrkans vigningstjänst oavsett deras kön. · Talas om gruppbenämning och inte gruppbeteckning i fråga om de grupper som har en valsedel vid indirekta val. · Kyrkans försäkringsförening heter Svenska kyrkans försäkringsförening. · Talas om "kostnader" i stället för "anslag" i budget. · Sekretess ändrat till "förbud att röja uppgift". · "Resning och återställande av försutten tid" kallas "omprövning i särskilda fall". |